Рекомендации Роспотребнадзора туристам по профилактике вируса Коксаки и других энтеровирусных инфекций

Рекомендации Роспотребнадзора туристам по профилактике вируса

Коксаки и других энтеровирусных инфекций

 

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в связи с официальной информацией уполномоченного органа об угрозе здоровью туристов в Турецкой Республике напоминает правила профилактики вируса Коксаки и других энтеровирусных инфекций.

Вирус Коксаки относится к энтеровирусным инфекциям. Энтеровирусы хорошо переносят низкие температуры, сохраняются в воде. Источником инфекции является только человек — больной или здоровый носитель. Вирус весьма эффективно заражает маленьких детей при попадании небольшой дозы с водой, пищей, через грязные игрушки, руки.

В целях профилактики возникновения заболеваний вирусом Коксаки и другими энтеровирусными инфекциями Роспотребнадзор настоятельно рекомендует туристам придерживаться следующих правил:

- соблюдать правила личной гигиены, тщательно мыть руки с мылом перед едой, после посещения туалета, после возвращения с прогулок;

-  использовать для питья только бутилированную или кипяченую воду;

- соблюдать температурные условия хранения пищи, употреблять в

пищу продукты с известными сроками хранения;

- тщательно мыть фрукты, ягоды, овощи;

- ограничивать допуск детей в бассейны до стабилизации эпидемиологической ситуации;

- ограничивать допуск детей в бэби-клубы отелей, где наблюдается эпидемиологическое неблагополучие по вирусу Коксаки и другим инфекциям.

При первых признаках ухудшения самочувствия следует обращаться за медицинской помощью. Если симптомы появились уже после возвращения в Россию, то на приеме у врача обязательно нужно сообщить о стране пребывания.

Памятка

о правах потребителей, связанных с расторжением договора о

реализации туристского продукта, ввиду угрозы здоровью туристов в

Турецкой Республике

 

В связи с поступающими в Роспотребнадзор на открытую «горячую линию» многочисленными обращениями потребителей, туристских услуг по вопросам, связанным с порядком реализации ими своих прав на расторжение договоров, предусматривающих посещение Турецкой Республики (по причине участившихся случаев заражения энтеровирусной инфекцией граждан, находящихся на отдыхе в этой стране), а также ввиду очевидной некорректности комментариев относительно возможностей аннуляции туров в связи с ситуацией с вирусом Коксаки, размещенных на сайте Ассоциации Туроператоров (ATOP)-https://www.atorus.ru/news/press-centre/new/40225.html, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, как орган, наделенный правом давать разъяснения по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, считает необходимым разъяснить нижеследующее.

Каждый турист в соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 132-ФЗ) при подготовке к путешествию, т.е. до наступления даты начала соответствующего тура, предусмотренного договором с турагентом (туроператором), а также во время его совершения, т.е. в период непосредственного нахождения в стране временного пребывания в соответствии с договором с турагентом (туроператором), имеет право на обеспечение своих потребительских прав.

Правовые основы обеспечения безопасности туристов в странах временного пребывания закреплены статьей 14 Закона № 132-ФЗ.

Согласно положениям указанной статьи, в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их здоровья (таким свидетельством является официальное сообщение Ростуризма на его сайте - https://www.russiatourism.ru/news/13518/), турист (экскурсант) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. В этом случае при расторжении договора о реализации туристского продукта до начала путешествия «туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг». 

Во взаимосвязи с соответствующими положениями статьи 10 Закона № 132-ФЗ вышеназванная информация уполномоченного органа о наличии в стране временного пребывания угрозы безопасности здоровью туристов фактически является свидетельством очевидного ухудшения условий путешествия, указанных в договоре, что и позволяет требовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при его заключении (см. статью 451 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Однако само по себе право требовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в судебном порядке в связи с обстоятельствами, о которых проинформировал Ростуризм, и наступление которых надлежит рассматривать как существенное изменение в силу Закона №132-ФЗ обстоятельств, из которых стороны исходили стороны при его заключении, никоим образом не исключает возможности заявления соответствующего требования туристом (экскурсантом) в досудебном порядке.

Более того, согласно общим правилам изменения и расторжения договора, сформулированным в пункте 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, «требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок».

Это означает, что предъявление со стороны потребителя до начала путешествия (т.е. до наступления даты, определенной договором, для совершения поездки в Турецкую Республику) требования о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате денежной суммы, равной общей цене туристского продукта, в досудебном (претензионном) порядке абсолютно правомерно, также как и досудебное требование потребителя, заявленное после начала путешествия, о возврате денежной суммы в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг, обусловленное его законным волеизъявлением прекратить пребывание в Турецкой Республике по причине информации об угрозе его здоровью, доведенной в установленном порядке уполномоченным органом.

Установленное Законом №132-ФЗ специальное право туриста (экскурсанта) на расторжение договора никак не может быть обременено какими-либо штрафными санкциями со стороны туроператоров (турагентов), поскольку реализация потребителем своего законного права не является проявлением какой - либо недобросовестности в рамках обязательств по договору о реализации туристского продукта, в то время как согласно определению, приведенному в пункте 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации «неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения».

Кроме того, следует иметь в виду, что общеправовой смысл и гражданско - правовые последствия реализации потребителем своего права, основанного на вышеназванных взаимосвязанных положениях статей 10 и 14 Закона №132-ФЗ, не тождественны праву и сопутствующим ему обязательствам потребителя, установленным пунктом 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 32 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300-1), согласно которой «потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору». При этом, как и в случае с правами потребителей, основанными на положениях статей 10 и 14 Закона № 132-ФЗ, за реализацию потребителем своего права, установленного статьей 32 Закона № 2300-1, туроператор (турагент) также не вправе взимать какие-либо штрафы, а при наличии на этот счет в договоре соответствующего условия, оно будет свидетельствовать о нарушении субъектом туроператорской (турагентской) деятельности требований статьи 16 Закона № 2300-1 (см. в этой связи пункт 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 г.).

Таким образом, с учетом вышеизложенного:

1)      туроператор (турагент) не имеет законных оснований препятствовать потребителям в их праве на досудебное предъявление требований, связанных с расторжением (изменением) договора о реализации туристского продукта по причинам, названным в статьях 10, 14 Закона № 132-ФЗ, в том числе в виде встречного требования (в любой форме) уплатить разного рода штрафы;

2)      при расторжении до начала путешествия по требованию потребителя договора о реализации туристского продукта по причинам, названным в статьях 10, 14 Закона № 132-ФЗ, туроператоры (турагенты) не вправе удерживать фактически понесенные ими расходами, ссылаясь на статью 32 Закона № 2300-1 и/или условия договора на этот счет, поскольку обстоятельства, свидетельствующие о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их здоровью, являются самостоятельным (отдельным) основанием для расторжения договора, которое не ставится ни в какую зависимость от расходов, понесенных туроператором.

 
По теме
Медицинские услуги с нарушением прав потребителей   Специалистами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл при проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «Радуга» по результатам исследования до
11.09.2017
Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл (далее – Управление) по информации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,
01.09.2017
Потребителям на заметку. Если услуга по детскому отдыху в период летней оздоровительной кампании некачественная   Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл напоминает,
25.08.2017
 
Врачи будут совершенствовать работу по обезболиванию пациентов Из резервного фонда Правительства России выделено более 25 миллинов на развитие паллиативной( обезболивание хронического синдрома) помощи в Марий Эл.
21.07.2018
38 выпускников медицинских вузов стали ординаторами - Marimedia.Ru В Йошкар-Оле состоялась встреча руководства Минздрава Марий Эл и главных врачей медицинских организаций республики с выпускниками медицинских вузов Казани, Кирова, Нижнего Новгорода и Ижевска, обучавшимися на целевых местах.
20.07.2018
 
О нарушениях санитарного законодательства при оказании услуг по присмотру и уходу за детьми   Специалистами Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в мае-июне 2018 г. проведена внеплановая,
20.07.2018
О проведении семинара-совещания с руководителями предприятий, занятых оборотом пищевых продуктов   В Управлении Роспотребнадзора по республике Марий Эл 25 июля 2018 г. в 10.
20.07.2018
На заседании коллегии Министерства здравоохранения республики рассмотрены вопросы обезболивания пациентов при оказании паллиативной медицинской помощи.
20.07.2018
На заседании коллегии Министерства здравоохранения республики рассмотрены вопросы обезболивания пациентов при оказании паллиативной медицинской помощи.
20.07.2018 Минздрав
В Йошкар-Оле состоялась встреча руководства Минздрава Марий Эл и главных врачей медицинских организаций республики с выпускниками медицинских вузов Казани, Кирова, Нижнего Новгорода и Ижевска, обучавшимися на целевых местах.
20.07.2018 Минздрав
Зарегистрировано 64 случая заболеваний острыми кишечными инфекциями, что на 8,6% меньше уровня предыдущей недели и на 30,6% ниже СМУ (среднемноголетнего уровня).Из числа заболевших 40 (62,5%) – дети до 14 лет.
17.07.2018 Газета Волжская Правда
ДТП в Сернурском районе - МЧС В 23.15 20.07.2018 г. в ОДС ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Марий Эл поступило сообщение о столкновении на 85 км республиканской автодороги Йошкар-Ола - Сернур автомобилей УАЗ 452 и Лада Калина.
21.07.2018 МЧС
Вечером 17 июля 2018 года у одного из домов в 32-м комплексе города Набережные Челны обнаружено тело 49-летнего местного жителя со следами кровоподтеков в области лица и груди.
21.07.2018 Газета Волжская Правда
В 23.15 20.07.2018 г. в ОДС ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Марий Эл поступило сообщение о столкновении на 85 км республиканской автодороги Йошкар-Ола - Сернур автомобилей УАЗ 452 и Лада Калина.
21.07.2018 Газета Волжская Правда
Сернурцы на Земле предков - Газета Край Сернурский 14 июля в Килемарском районе прошли Межрегиональные фольклорно-этнографический праздник «Земля предков» и фестиваль районов Поволжья «Мы с Ветлуги реки», посвященные 100-летию Республики Марий Эл.
19.07.2018 Газета Край Сернурский
Фото Павла Старикова. Наконец-то пятница! Ответим на вопрос йошкаролинцев: «Где отдохнуть в выходные в марийской столице?» .
13.07.2018 Газета Ваш Новый День
В Марий Эл лето в разгаре – цены вверх - Газета Ваш Новый День Рисунок Вадима Воронцова, фото Павла Старикова. Одна из обсуждаемых тем – повышение стоимости проезда в общественном транспорте Йошкар-Олы.
21.07.2018 Газета Ваш Новый День
Фото Павла Старикова. 19 июля Йошкар-Олу посетил знаменитый гроссмейстер, чемпион мира по быстрым шахматам, человек, вошедший в книгу рекордов Гиннесса, обладатель кубка мира ФИДЕ Сергей Карякин.
20.07.2018 Газета Ваш Новый День
Сегодня, 19 июля, Глава республики Александр Евстифеев встретился с вице-чемпионом мира по шахматам, обладателем Кубка Мира ФИДЕ, заслуженным мастером спорта России Сергеем Карякиным.
20.07.2018 Газета Волжская Правда
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области проводит конкурс на замещение вакантных должностей нотариусов,
21.07.2018 Минюст
Александр Евстифеев принял участие в совещании по вопросам рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды на территории Республики Марий Эл, которое провел глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин.
21.07.2018 Газета Волжская Правда